电力"十二五"规划“浮出水面” 年底前发布

北极星火力发电网讯:年底前将正式发布，水电增约8400万千瓦，风电规划容量达1亿千瓦，重启电改将强化省级电力市场

11月30日，在“首届电力行业竞争情报报告会”上，中电联副秘书长、行业发展规划部主任欧阳昌裕做了题为“关于电力行业‘十二五’发展展望”的报告。报告指出，“十二五”期间我国全社会用电量年均增长将在8.5%左右，2015年将达到6.27万亿千瓦时。“十三五”期间年均增长约5.5%，2020年全社会用电量可达8.2万亿千瓦时。相应地，2015年能源消耗折算标煤约42亿吨，2020年约50亿吨标煤。

构建现代电力工业体系

据了解，由中电联牵头编制的《电力工业“十二五”规划研究报告》目前正在广泛征求意见阶段，待有关政府部门审议通过后，将于年底前发布。中电联有关人士向《中国能源报》记者表示，《研究报告》已送交各常务理事单位研究参考，同时已上报政府部门，将是电力工业“十二五”规划的主要制定依据。

作为电力“十二五”规划研究编制工作组组长，欧阳昌裕介绍了我国“十二五”、乃至“十三五”时期电力工业的发展趋势。我国将构建现代电力工业体系，强调电力系统的“**、经济、绿色、和谐”，基本途径是“始终坚持节约优先，加快促进绿色发电，建设坚强智能电网，推进体制科技**”。

在促进绿色发电方面，由于风电、太阳能、生物质能、天然气的发电成本高于煤电、核电和水电，综合考虑可行性，在未来5-10年加快推进绿色发电的基本方针是：优先开发水电、优化发展煤电、大力发展核电、积极推进新能源发电、适度发展天然气集中发电并因地制宜发展分布式发电。

同时，电力体制改革也将重新扬帆起航，注重培育电力市场尤其是省级电力市场。有分析人士预测，输配分开将成为“十二五”电改的一个主要议题。

可再生能源发电量猛增

欧阳昌裕指出，到2015年，国内水电装机将达2.84亿千瓦左右，2020年预计达3.3亿千瓦左右。今年8月，我国水电总装机突破2亿千瓦，这意味着在未来5年内，我国水电将新增8400万千瓦。

水电开发一方面将继续加快长江上游、乌江、南盘江和红水河、黄河中下游及北干流、湘西、闽浙赣和东北7个水电基地开发，这些水电基地将用5到10年时间基本开发完毕。另一方面重点开发金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、怒江、黄河上游干流6个分布在西部地区的水电基地，推进雅鲁藏布江等西藏水电开发，开发缅甸等周边国家水电，并向我国输电。

对于生态环境和移民问题，“十二五”将在河流规划、勘察设计、施工建设、投产运行等过程中强化落实生态环境保护，同时加强移民管理，使整个社会从水电开发中受益。